关于加快推进智能“光伏+” 和建设“美丽乡村”服务的函
各相关单位：
中国中小企业国际合作协会是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的十六家协会之一, 接受工业和信息化部业务指导，与工业和信息化部中小企业发展促进中心合署办公共同服务全国中小企业，并承担工信部委托协助对全国460家国家中小企业公共服务示范平台,329家国家中小微创新创业(园区) 基地进行动态管理等工作，中国中小企业国际合作协会水电能源行业分会（以下称分会）是中国中小企业国际合作协会直属分支机构，分会秘书处落地湖南长沙市。
为全面落实中央经济工作会议明确将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年八大重点任务之一中提出大力调整能源结构。推进能源体系节能、清洁、低碳发展，加快推进光伏电站发展，同时，推动能源数字化和智能化发展，加快提升能源产业链智能化水平。特别是根据习近平总书记2021年1月在实地察看河北省张北县小二台镇德胜村400千瓦村级扶贫电站设备安全运行状态时，明确要求把这种光伏电站带动村民脱贫稳贫的事抓紧做起来的指示。李克强总理也在全国两会政府工作报告中多次提及光伏，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源,加快发展太阳能发电，有序推进光伏基地建设振兴美丽乡村、推动小城镇绿色发展要求。并根据工信部、农业农村部等部委关于加快推进智能“光伏+” 建设“小城镇发展和振兴美丽乡村”的指导意见，我分会根据工信部、总会对我分会2021年工作安排，经分会与多家央企、恒旺智慧能源战略合作联合推进智能“光伏+” 建设“小城镇发展和振兴美丽乡村 ”建设服务工作。具体如下：
1、本着因地制宜充分利用各县市区乡镇未利用地可开发一般农用地开展立体投资建设智能“光伏+农光、林光、风光、牧光、漁光、储能、智能风光互补+路灯、微电网、农村新能源汽车充电站点”等，智能“光伏项目，建设“小城镇发展和振兴美丽乡村 ”。
2、立体投资开发智能“光伏+”本着互恵互利为原则，同时根据自然资源部“农光互补”“渔光互补”的用地及税收问题(自然资规〔2019〕4号) 和原国土资源部等部委“关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见”（ 国土资规[017]8）号的要求，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出光伏复合项目建设要求（含光伏方阵架设高度）、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。
3、根据农光互补建设要求重视农作物：因农作物作为农光项目的重要收入来源，需要根据当地土质条件，光照情况选择恰当的品种，同时要考虑光伏电站运营期对农作物产量的影响。
4、项目规划、可研、初步设计、施工设计等阶段：a、收集项目所在地的地理条件(气候、土壤、温湿度、水文、人畜活动)，农作物的生存条件(光照、灌溉、虫害)，农产品的销售渠道。b、规划光伏组件容量、整体布局、远期规划及其与农业如何优势互补。c、可行性研究设计阶段：进行项目方案设计，①确定农业大棚面积、农业产品品种、农业基础设施建设方案、农作物育苗方案、农作物生长期间肥料和水源等来源，最终计算农作物的经济效益。②分析光伏电站布置方式、发电量、电气和土建方案、施工要点，计算光伏电站的经济效益。③分析该项目农业与光伏之间的如何进行优势互补，并提出可能存在的矛盾和隐患，给出相应的建议和意见。d、初步设计阶段：通过对现场地形地貌、光照条件等进行分析，对农光互补项目各方案进行对比分析，最终确定农业部分和光伏部分结合方式、布置间距、布置要求、农业大棚方案、光伏组件和设备方案。e、施工图设计阶段：根据初设阶段确定的方案、详勘资料及业主确定的招标设备，对农业大棚进行施工图设计、对光伏组件进行布置、对电气方案、土建设施、道路、线路等进行施工图设计，最终提交施工图进行现场施工。
特致函,请各相关单位积极参与配合并大力支持，我分会将积极协调服务对优质智能“光伏+”项目，优先推荐申报工信部智能“光伏+”示范基地。同时，由我分会颁发智能“光伏+”项目等荣誉证书，可否盼复。具体相关事宜请直接与我分会秘书处联系。
联系电话：0731-89920760 18711172568 17373167215
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中国中小企业国际合作协会水电能源行业分会
秘书处
2021年2月28日
